【BIRTV2024】数智时代如何实现高效智慧监管？这场论坛探索最佳实践

8月20-24日，第三十一届北京国际广播电影电视展览会（BIRTV2024）在京举行。

本届展会以“全媒体 超高清 强智能”为主题，围绕广播电视和网络视听高质量发展，聚焦以新技术赋能广电新质生产力，搭建我国广播影视和网络视听行业政策的重要宣贯平台、发展成果和创新业态的重要展示推广平台、国际广播影视行业的重要交流平台，突出创新性、前沿性、引领性、开放性和国际化、体系化、专业化、市场化，不断扩大行业、社会、国际影响力，切实推动展览会提质升级增效，更好服务广电事业产业高质量发展。

8月21日下午，作为BIRTV2024系列专题论坛之一的“智慧监管论坛”在中国国际展览中心综合楼201举行。本次论坛由国家广播电视总局监管中心总工程师周新全和监管中心有线监测处处长韩勇共同主持。

该论坛由中国广播电视国际经济技术合作有限公司和国家广播电视总局监管中心联合主办，来自国家广播电视总局、中科院、广东省监测中心、江苏省广电有线信息网络股份有限公司、快手、华为、技术厂商代表等百余名业内人士参与了此次论坛，围绕如何利用先进的信息技术来提升监管效率和效能的主题进行讨论。

图为：国家广播电视总局安全传输保障司司长 杨晓东

国家广播电视总局安全传输保障司司长杨晓东发表致辞。杨晓东指出，在5G、大数据、云计算、人工智能等新技术的推动下，广播电视和网络视听行业正在经历深刻的变革，新兴业务不断涌现，为观众提供了多样化的视听体验。面对这一新态势，智慧监管成为了提升行业服务质量、保障播出安全、提高监管效能的关键。

杨晓东对此提出四点建议：一是加强技术应用和创新：加大对安全技术应用的投入，支持关键技术的攻关和突破，推动人工智能、大数据、区块链等前沿技术的应用创新，以提高对安全隐患和节目内容的监测和分析能力；二是完善标准规范体系：制定和完善相关技术标准、管理规范和评价体系，推动数据共享和互联互通，为智慧监管技术的应用提供统一的标准和规范；三是加强人才培养和队伍建设：培养既熟悉业务又掌握智慧监管技术的专业人才，加强对安全管理人员的技术培训和业务培训，建立人才激励机制；四是加强协同合作：智慧监管是一个系统工程，需要政府、研究机构、企业等多方面的共同努力，通过加强交流合作，打破信息孤岛，形成跨部门、跨区域的联动监管格局。

图为：国家广播电视总局监管中心主任 丁汶平

国家广播电视总局监管中心主任丁汶平发表了题为《携手共进 迈向“智慧监管”》的主题报告。他指出，监管中心的工作重点是要适应科技发展，推动广播电视和网络视听业务的深度融合与协同发展，加强智慧监管能力的建设，以支持行业的高质量发展。

为了实现这一目标，丁主任提出四点建议：一是通过科技创新推动监测监管的高质量发展，实现跨业务、跨网络、跨平台、跨终端的融合监测监管；二是推动从海量信息监管转变为精准式、靶向性的智慧监测监管；三是加强安全预警和协同处置机制，确保即时、高效、准确的安全响应；四是构建全国监测监管一张网，促进中央与地方的协同联动。

图为：北京快手科技有限公司内容安全负责人 张鹏

北京快手科技有限公司内容安全负责人张鹏发表了题为《短视频的内容安全和审核》的主题演讲。他分享了快手在内容审核与违规治理方面的实践经验。快手采用“2+3”的模式，即人机结合的双轨审核机制以及根据不同内容阶段使用的三个关键审核节点，以此来高效处理海量内容并有效识别潜在违规行为。张鹏还展示了针对复杂问题的治理方法论，强调理解用户动机和行为模式的重要性。他表示快手将继续探索更先进的算法技术，以进一步提升内容审核效率，确保平台安全合规。

图为：广东省广播电视技术监测中心主任 邱宏

广东省广播电视技术监测中心主任邱宏发表了题为《广东省广播电视智慧监管实践与探索》的主题演讲。邱宏详细介绍了广东省在广播电视智慧监管方面的工作进展与实践经验，特别是通过运用现代信息技术手段，实现了智能高效的监管。广东省通过建立多媒体多业务综合监管平台，实现了对广播电视、境外电视、新媒体等的全方位监管。运用集成模拟采集终端等技术手段，提高了数据采集的效率和质量，并通过人脸识别、语音识别等技术进行数据分析，构建违规信息库，提升了监管效能。他表示，广东省将继续探索知识蒸馏技术，加强意识形态类违规内容的识别能力，利用大模型自主派生任务，实现更高层次的智慧监管。

图为：北京蓝拓扑科技股份有限公司软件研发中心总监 赵功臣

北京蓝拓扑科技股份有限公司软件研发中心总监赵功臣发表了题为《多模态模型识别在智慧运维中的应用》的主题演讲。赵功臣介绍了蓝拓扑全业务智慧运维系统的最新进展，该系统旨在通过多模态识别技术改善广电行业的播出安全策略和运维效率。他特别强调了多模态模型在识别复杂场景下的无效静帧报警方面的应用，通过融合AI场景识别、语音识别、OCR识别等多种技术手段，极大提升了报警准确率。此外，他还提到了多模态模型的应用前景和发展趋势，指出多模态模型能够更好地理解和解释复杂的场景，从而提供更准确的运维决策支持。

图为：华为云政企AI解决方案总监 姚强

华为云政企AI解决方案总监姚强发表了题为《AI赋能智慧监测监管》的主题演讲。姚强重点介绍了华为如何利用AI技术提升内容审核等监测监管应用的智能化水平。他强调了多模态内容审核的重要性，通过融合视频、音频、图片和文本等多维度的信息，实现了更全面的违规内容识别。此外，他还介绍了华为在数字水印技术上的进展，该技术使得内容可追溯，满足了国家对于内容安全的要求。同时，华为还在AIGC图像鉴伪检测方面取得了突破，能够有效防止AI生成内容的滥用。他表示这些技术创新不仅提升了监测监管的效率和准确性，还为保障网络安全和个人隐私提供了强有力的支持。

图为：江苏省广电有线信息网络股份有限公司党委委员副总经理 孙圣安

江苏省广电有线信息网络股份有限公司党委委员副总经理孙圣安发表了题《技术驱动与管理创新，江苏有线广播电视安全播出的工作实践》的主题演讲。孙圣安介绍了江苏有线在安全播出方面的先进技术和管理经验。他表示江苏有线已建立起“一个整体，两级干线，三级播控”的安全播出技术体系，实现了从信源接入到用户终端的全程信号保护，并采用先进的监测技术和网络防护手段确保播出内容的质量和安全。在智慧监管方面，江苏有线将持续推进播控平台升级，提高全业务支撑能力和可靠性；构建融合、智能、统一的全域安全监管体系，运用大数据和人工智能技术提升监测和防护能力；加强网络安全管理，定期进行安全检查和演练，确保关键信息基础设施的安全稳定。

图为：中科院自动化所副研究员 王方圆

中科院自动化所副研究员王方圆发表了题为《AI大模型在多模态内容分析中的发展与应用》的主题演讲。他指出，AI大模型正推动多模态内容分析步入新阶段，特别是在智慧监管领域展现出巨大潜力。他强调，随着ChatGPT等生成式AI技术的兴起，多模态内容分析能力得到显著提升，不仅能够综合视频封面、标题、音频及视频内容来判断潜在违规行为，还能应用于内容审核和跨模态检索等多个场景。他表示，这些技术进步为智慧监管提供了强有力的支持，有助于构建更加智能、高效的监管体系，以应对复杂多变的网络环境和挑战。

图为：绿盟科技集团股份有限公司高级安全攻防专家 赵少轩

绿盟科技集团股份有限公司高级安全攻防专家赵少轩发表了题为《实战化背景下安全防护能力体系建设思路》的主题演讲。他强调了在当前攻防对抗日益激烈的环境下，构建全面的安全防护能力体系的重要性。他提出了针对性的策略，包括加强安全边界的防护能力、提升人员的安全意识和应急处置能力，以及通过技术手段如态势感知、情报收集与分析等来提高安全监测和响应效率。他还提到了对供应链和业务链安全的关注，认为这是抵御复杂攻击的关键。他表示，通过实施多层次、全方位的安全防护措施，不仅可以有效预防和应对各种安全威胁，还能确保关键信息基础设施的安全稳定运行，为智慧监管提供坚实的技术支撑。

图为：北京北信源软件股份有限公司关保事业部总监 王思登

北京北信源软件股份有限公司关保事业部总监王思登发表了题为《打造风险治理体系·助力广电关基安全》的主题演讲。他强调了广电作为关基单位的重要地位以及在网络安全保护中的关键作用。面对复杂多变的安全威胁，王思登提出要建立“平战结合”的风险治理体系，即在平时将风险降至最低，战时将损失降至最小。此外，他还分享了北信源在打造安全数字基座“信源密信”方面的实践经验，该平台不仅支持即时通信、协同办公等功能，还具备强大的安全防护能力，能够为广电关基提供有力的安全保障。

图为：无锡航天江南数据系统科技有限公司副总经理 周方

无锡航天江南数据系统科技有限公司副总经理周方发表了题为《AI时代视频数据的防伪及检测技术研究》的主题演讲。他强调了视频数据防伪及检测技术对于智慧监管的重要性。他指出，随着深度伪造技术的滥用，如换脸视频等，给政治、经济和社会带来了严重的负面影响。为此，航天恒星科技有限公司开发了一系列先进的视频防伪检测技术和数字水印技术，能够有效识别伪造内容，为政府和企业提供技术支持。这些技术包括深度伪造检测平台、显式与隐式数字水印技术等，能够从多角度验证视频内容的真实性，支持合成内容的主动检测与监管。

图为：国家广播电视总局监管中心广播电视信息安全测评中心副主任 杨波

国家广播电视总局监管中心广播电视信息安全测评中心副主任杨波发表了题为《体系化支撑广电视听网络安全保障》的主题演讲。他强调，要深入贯彻国家总体安全观，将网络安全作为民族复兴的重要基石。测评中心作为行业内唯一的国家级等级保护测评机构，承担起网络安全体系建设的重要职责。通过体系化推进内容、传输、播出、网络、数据和设施等多方面的安全保障，测评中心致力于培养高素质的网络安全人才团队，并已取得显著成果，包括拥有一批具备国家级认证的专业人员。杨波表示，中心将继续强化网络安全保障体系建设，确保广电视听行业的安全稳定运行，为智慧监管提供强有力的技术支撑。

结语：此次论坛旨在探讨如何利用技术创新和制度建设，进一步提升智慧监管的能力和效率，为广播电视行业的持续健康发展提供强有力的支持。