《电视剧制作许可证》仅发73家，大浪淘沙能留下多少精品？

这个暑期档，电视剧市场注定不平凡。

《长安十二时辰》打头阵，《陈情令》、《九州缥缈录》紧随其后，就连《宸汐缘》也悄无声息地上线；另一边，《亲爱的，热爱的》掀起全民热度，同类青春IP大剧《全职高手》也不甘示弱......

与电影市场的集体低迷相比，这个夏天的电视剧市场已经掀起一波由诸多好剧引领的“惊涛骇浪”，拉开2019下半年电视剧市场群雄逐鹿的序幕。

在政府层面，针对电视剧市场仍旧操作频繁，与往年相比，数据与趋势都出现了值得注意的新变化。

电视剧制作许可审查解读：数量趋少，优胜劣汰

7月24日，广电总局办公厅发布了关于2019-2021年度全国《电视剧制作许可证（甲种）》机构情况的通告，其中有两个显著的变化值得聚焦：

数量：由113家减至73家，减幅高达35%

从数量上看，相较2017年度、2018年度全国《电视剧制作许可证（甲种）》名单中的113家机构，今年广电总局发布的2019-2021年度全国《电视剧制作许可证（甲种）》机构名单少了40家，减幅高达35%。

而根据早些时间发布的《关于做好2019年度＜广播电视节目制作经营许可证＞和＜电视剧制作许可证（甲种）＞换证工作的通知》中所规范的换证标准，政府规定对于两年内业绩为零或现有作品社会评价一般且业绩不达标的，信息缺失的机构，参与违规买卖收视率或参与收视率造假，未按要求规范、及时缴纳税款等情况不予换发新许可证。

年限：由1年增至3年，换证频率放缓

年限的变化也值得注意，2017年度、2018年度《电视剧制作许可证（甲种）》的发放年限均为一年，而今年发放《电视剧制作许可证（甲种）》的年限为3年。

这一变更也是由于国务院机构改革，换证工作中《广播电视节目制作经营许可证》发证机关统一变更为国家广播电视总局或各省级广播电视行政部门，《电视剧制作许可证（甲种）》发证机关统一变更为国家广播电视总局，许可证有效期也做出统一调整，为2019年4月1日至2021年3月31日。在一定程度上，换证年限的增加提高了影视行业的效率。

市场趋势：备案播出数量锐减，优胜劣汰趋势明显

根据数据显示，截至2019年上半年，全国电视剧备案数量仅有611部，整体数量连续两年下滑。而电视剧播出数量的变化更为明显，2019年上半年剧集数量为166部，去年同期为227部。相比去年同期减少了61部，跌幅达27%。

经历了去年的影视寒潮，整个影视制作行业愈发谨慎，在市场自我调整、自我完善的过程中，不乏有部分中小成本影视制作公司掉队翻车，与此同时头部制作公司的优势更加明显，随着政策的逐步收紧，优胜劣汰的趋势愈发显著，二八效应已成共识。

在上半年，正午阳光以《大江大河》《知否》《都挺好》三部超级爆款成为国产电视剧制作公司的龙头老大，与此同时也不乏唐德影视、东阳盟将威等老牌影视公司迅速衰落。

电视剧制作公司喜忧参半：IP大爆、政策主导

虽然电视剧制作数量正在逐年减少，但从市场表现上看，今年的电视剧市场仍有很多影片可圈可点。今年暑期档各家头部剧集的群雄逐鹿，也被视作电视剧市场的回暖讯号。

7月热播剧制作发行一览

IP剧大爆，内容品质成制胜法宝

这个暑期档，IP改编剧再次占据爆款主流，但“电影级”的视觉效果与高还原度的剧情内容却成为制胜法宝。

从今年上半年到如今，热播剧集的质量与热度表现越来越成正比，匠心和品质对市场的引导作用不断凸显。

虽然《长安十二时辰》看似是“流量+IP”的传统套路，但导演曹盾将马伯庸小说里的纸面长安，以精致的服化道和气势磅礴的置景复刻上荧屏，电影级的高品质对该剧的高口碑起了决定性作用。

同期上线的《陈情令》《亲爱的，热爱的》也同样靠过硬的内容品质吸引着大批观众，值得注意的是，以往备受诟病的“小鲜肉”们在如今也用自己的演技不断证明实力，刘昊然、肖战、易烊千玺、杨紫等青年演员的加入为整部剧集起到了锦上添花的作用。

可以看出，如今电视剧市场上“天雷滚滚”的肥皂剧正逐渐走出观众的视线。在政府与市场双方的努力引导下，品质和内容正取代流量明星、IP以及各种华而不实的噱头，成为吸引观众的核心要素。

自制剧成熟，视频网站话语权增加

根据近年来市场发展来看，“台网融合”、“同步播出”已成为电视剧播映的大趋势。而政策的逐渐收紧也导致“上星”剧集集中于行业头部。在这种情况下，网播平台已成为电视剧竞争的主要战场。

在此过程中，视频网站主动融入制播过程，从原来的产业链末端向上游回溯，参与到电视剧生产制作的各个环节中去，深度布局“版权+自制”模式，不断增加在内容生产上的话语权。

当前，“优爱腾”三足鼎立的格局已基本形成，根据自身受众与优势打造差异化的剧集内容，如爱奇艺继续以青春、都市、悬疑、古装四大类题材为主，并在此基础上进行小类型细分；腾讯视频则将网剧分为古装爱情、都市传奇、记录时代三个大类，并进行细分；优酷的剧集涵盖了古装、玄幻、都市、悬疑冒险、青春等多个类型，其中悬疑、冒险、推理类和古装玄幻类依然是其深耕的类型。

政策主导强，多类型剧集受限

限穿越、限宫斗、限刑侦、限古风......对于当前的电视剧市场而言，强烈的政策指向是制作受限的一大原因。

在今年，“限古令”造成的余波尤为明显。

从数量上来看，去年1-6月全国拍摄制作电视剧备案公示中，共有95部古代题材作品，达到4429集。今年同期，古代题材作品的数量仅为34部、1498集，分别同比下滑了64%和66.2%。

而年初更曾有媒体报道称，相关部门对网播剧下发了调控新规：从即日起到6月底，包括武侠、玄幻、历史、神话、穿越、传记、宫斗等在内的所有古装题材网剧、电视剧、网络大电影都不允许播出，这一现象也被网友称为最严“限古令”。

而目前国内已相继有《陈情令》、《长安十二时辰》等古装剧上线播出，但从备案情况来看，古代题材的占比只有7.9%，而去年同期占比则达到15.7%，规模缩减了一半。对于制作公司而言，古装题材虽然是收视的“常青树”，而不期而至的播映限制也会带来极高的投资风险。

结语

对于电视剧制作方而言，七月无疑是值得庆贺的“清仓月”。

而经历大浪淘沙之后，如何寻求破局仍是仅存的73家企业所要不断追求的永恒课题。在业界看来，经历了2018年的平静之后，电视剧行业整体发展进入了供给侧改革的关键时期。不破不立，只有回归初心，聚焦内容创作，才会为行业迎来良性发展的春天。

2019年下半场的战役已经拉响，在未来的三年中，电视剧市场谁将称王？让我们拭目以待。