“中国广电”到底是一家怎样的公司？

作者： 刘兰兰

核心要点：

·“中国广电”到底是一家怎样的公司

·“中国广电宽带电视”发展前景探究

今天是2020上半年的最后一天。不断有广电业内人士询问，“今天是否有大事发生”?在共同的等待过程中，笔者对中国广电这家公司做了一些探究。首先，对中国广电到底是一家怎样的公司，再次进行了梳理;第二，对中国广电宽带电视的发展前景做了些思考。

以下文字来自中国广电官网的表述——

中国广播电视网络有限公司(以下简称：中国广电)是根据党的十七届六中全会“整合有线电视网络，组建国家级广播电视网络公司”精神，经国务院批复，由中央财政出资，于2014年5月28日正式挂牌成立的中央文化企业，注册资本为人民币508040万元。中国广电由广电总局负责组建和代管;由财政部代表国务院履行出资人职责，财务关系在财政部单列;由广电总局和工信部按照职责对中国广电相关业务实行行业监管。

中国广电应中央网络强国、三网融合战略而生，是广电网络参与三网融合的市场主体，是全国有线电视网络整合发展的主体，是全国有线电视网络互联互通平台建设运营的主体，是广电移动网的建设运营主体。

笔者根据以上文字，画出思维导图如下——

图为：“中国广电”概况(中广互联根据中国广电官网信息绘制)

从上图可以比较清晰地看出中国广电这家公司的若干独特之处，组建和代管、出资人、行业监管分别在不同的国家部委。

为什么行业监管有广电总局和工信部两个国家部委呢?这是因为中国广电的业务领域横跨了广电和电信，所以需要这两大部委按照职责分别监管。

这家公司集四大“主体”于一身，其中：

·“广电网络参与三网融合的市场主体”，这一点是说，中国广电作为全国有线网络的主体，与电信运营商正面参与市场竞争;

·“全国有线电视网络整合发展主体”，是中国广电担负着成立全国性有线网络股份公司，带领全国有线网络整合发展的责任。

总之，这四个全国性“主体”的身份，意味着中国广电承担的责任重大，要承担这份责任，也需要修炼与之匹配的能力。

6月1日，上市公司歌华有线收到控股股东北广传媒投资发展中心通知，当天歌华传媒集团、北广传媒投资发展中心与中国广电签署《出资意向协议》，控股股东北广传媒投资发展中心以其持有的公司 265,635,026 股股份(占公司总股本的 19.09%)出资共同发起组建中国广电网络股份有限公司。

若本次出资实施完成，歌华有线控股股东将由北广传媒投资发展中心变更为中国广电网络股份有限公司，公司实际控制人将由北京广播电视台变更为国务院。

2天之后(6月3日)，歌华有线发布《详式权益变动报告书》。该报告书的信息披露义务人为“中国广电”。在这份报告书中，业界得以首次详尽了解中国广电这家公司的多方面准确信息，比如近三年财务状况和下属11家企业情况。“中广宽带网络有限公司”为11家公司之一。

在此前《追踪“中国广电宽带电视”》一文中，曾将中国广电宽带电视与OTT电视进行了对比，即：

首先，都是“牌照制”。“中国广电宽带电视”只发了一张牌照，OTT互联网电视目前有七张牌照。

第二，主要是做内容集成“点播”的。

第三，用户需要“接入互联网”，才能享受服务。

不过，最大的差异也是在第三点——“中国广电宽带电视”用户是“经有线电视网接入互联网”的;而OTT互联网电视，用户接入的是公共互联网。

只发一张牌照，意味着这项业务在“经有线电视网接入互联网”的用户群体中开展的时候，没有竞争对手。

近期通过与同事探讨发现，其与IPTV的对标性质更加明显。

目前IPTV实行全国和省两级播控，内容和播控在广电的播控平台，运营网络在电信运营商处。而一旦中国广电做“中国广电宽带电视”，则内容和播控权、运营网络(包含用户情况)都全部在中国广电手中，而不像IPTV一样分开两处了。集播控和运营主体于一身，运营效率高。

电信运营商近年来一直是把宽带与IPTV及各项业务绑定发展，结合前些日子中广宽带考察各省网的新闻——中广宽带公司李晓枫总经理在山东考察时的表态，“与各省网一起把宽带和宽带电视结合起来”，以及参考IPTV两级播控情况，中国广电宽带电视或参考两级平台的方式来开展运营：

·一方面，是中国广电主导的全国范围内宽带电视服务的推进;

·另一方面，则是将本地化特色服务的发挥空间留给各级省网广电网络公司。

3月，总局网络视听节目司下发了2020年6号文《关于不得在IPTV中安装“奇异果TV”等APP的通知》。总局在召开的全国IPTV建设管理工作会议上，要求加速推进规范对接。按照全面对接、限期整改、组织验收三个环节，推进IPTV集成集成播控总分平台之间、IPTV集成播控分平台与传输系统之间的全面规范对接。IPTV的管理规则越来越清晰，对接越来越规范。

此前，中广互联曾撰文分析认为，总局对DVB、IPTV、OTT的管理思路的核心是“播控权”必须在广播电视运营机构。

未来，只要中国广电在发展宽带电视中，把握住该基本原则，那么，一旦中国广电全国股份公司成立，中广宽带电视启动全国性和地方运营，很有希望成为在流媒体大屏视听服务的又一个重要选项。

如果放飞想象，中广宽带电视未来或可能：

·与5G结合，大小屏联动发展;

·与集客业务结合;

·与4K结合，比如教育，医疗;

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